11月1日,新通過的《刑法修正案(九)》(簡(jiǎn)稱“刑九”)將正式實(shí)施。按照新規(guī)定,又有一批嚴(yán)重交通違法行為將和醉酒駕車一樣被追究刑事責(zé)任。哪些交通違法會(huì)入刑?較以往處罰有何變化?如何保證新處罰實(shí)施呢?南寧交警對(duì)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行解讀。
變化一
為何會(huì)選中這些違法行為“入罪”呢?
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年至2014年,全國(guó)發(fā)生的道路交通事故中存在營(yíng)運(yùn)客車超員的事故1946起,死亡1289人,受傷6173人。其中,一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中,存在客運(yùn)車輛超員的占27.2%;
2011年至2014年,全國(guó)校車、營(yíng)運(yùn)客車超速違法導(dǎo)致交通事故6649起,死亡2891人。其中,一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中,因校車、營(yíng)運(yùn)客車超速行駛導(dǎo)致的占53%。
變化二:從行政處罰升級(jí)到刑事處罰
①將駕駛機(jī)動(dòng)車在道路上從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸,嚴(yán)重超過額定乘員載客的行為的處罰,由《道路交通安全法》規(guī)定的最高二千元罰款的行政處罰,上升為“處拘役,并處罰金”的刑事處罰。
②將駕駛機(jī)動(dòng)車在道路上從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸,嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛行為的處罰,由《道路交通安全法》規(guī)定的最高二千元罰款,可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的行政處罰,上升為“處拘役,并處罰金”的刑事處罰。
③將違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,危及公共安全行為的處罰,由《治安管理處罰法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰,上升為“處拘役,并處罰金”的刑事處罰。
④將駕駛機(jī)動(dòng)車在道路上從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速以及違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,危及公共安全的行為,機(jī)動(dòng)車所有人、管理人負(fù)有直接責(zé)任的,按照危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰,由《治安管理處罰法》《道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰,上升為“處拘役,并處罰金”的刑事處罰。
⑤將偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車駕駛證行為的處罰,由《道路交通安全法》規(guī)定的最高五千元罰款、十五日拘留的行政處罰,上升為《刑法》第二百八十條第三款規(guī)定的“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”的刑事處罰。
此外,將買賣機(jī)動(dòng)車駕駛證的行為也規(guī)定為犯罪,設(shè)定了“處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”的刑事處罰。
⑥將使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車駕駛證,情節(jié)嚴(yán)重的行為的處罰,由《道路交通安全法》規(guī)定的最高五千元罰款、十五日拘留的行政處罰,上升為《刑法》第二百八十條之一規(guī)定的“處拘役或者管制,并處或者單處罰金”的刑事處罰。
此外,將盜用他人的機(jī)動(dòng)車駕駛證,情節(jié)嚴(yán)重的行為規(guī)定為犯罪,設(shè)定了“處拘役或者管制,并處或者單處罰金”的刑事處罰。
變化三:追究機(jī)動(dòng)車所有人管理人責(zé)任
“刑九”將駕駛?cè)说奈kU(xiǎn)駕駛行為規(guī)定為犯罪的同時(shí),機(jī)動(dòng)車所有人、管理人負(fù)有直接責(zé)任的,也將承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。此外,未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)和個(gè)人,從事相關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸管理秩序和道路交通秩序,危害道路交通安全。如發(fā)生嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速等行為,社會(huì)危害性更大。不但要由交通運(yùn)輸主管部門依法給予處罰,還要依法追究刑事責(zé)任,為違法犯罪行為付出沉重代價(jià)。
因此,從事校車業(yè)務(wù)、旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)單位和個(gè)人,無論是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍是企業(yè)法定代表人以及負(fù)有安全管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員等,都要熟知牢記法律的規(guī)定和違法犯罪應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,嚴(yán)格約束自身行為,嚴(yán)格履行道路交通安全責(zé)任,嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定,堅(jiān)決抵制此類違法犯罪行為,共同維護(hù)道路交通安全。
交警部門表示,“刑九”的公布和實(shí)施,進(jìn)一步完善了依法治理嚴(yán)重交通違法的法律制度,既為公安機(jī)關(guān)依法查處違法犯罪行為提供了重要法律依據(jù),也給公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案工作提出了新的課題和更高要求。“刑九”正式實(shí)施后,南寧交警將認(rèn)真貫徹“刑九”的法律精神,嚴(yán)格執(zhí)法,依法嚴(yán)查違法犯罪行為。
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