今后,在道路交通安全法中,機(jī)動(dòng)車(chē)撞人負(fù)全責(zé)的規(guī)定或許將成為歷史。今后,機(jī)動(dòng)車(chē)和行人也許將會(huì)按照各自在交通事故中的責(zé)任大小,按照比例承擔(dān)賠償責(zé)任。10月24日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議開(kāi)始審議由國(guó)務(wù)院提交的道路交通安全法修正案草案。據(jù)悉,草案對(duì)現(xiàn)行道路交通安全法第76條第1款第2項(xiàng)進(jìn)行了修改,機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人發(fā)生交通事故時(shí),機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)責(zé)的情況下最高賠償10%。
車(chē)撞人擬按比例賠償
本次草案中指出,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)、行人有過(guò)錯(cuò)的,按照下列規(guī)定減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任:非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)、行人一方?fù)次要責(zé)任的,機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)80%的賠償責(zé)任;非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)、行人一方?fù)同等責(zé)任的,機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)60%的賠償責(zé)任;非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)、行人一方?fù)主要責(zé)任的,機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)40%的賠償責(zé)任;非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)、行人一方?fù)全部責(zé)任的,機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)不超過(guò)10%的賠償責(zé)任。
針對(duì)此次修改現(xiàn)行法律第76條第1款第2項(xiàng)的規(guī)定,公安部副部長(zhǎng)白景富表示,“在雙方都有過(guò)錯(cuò)或者受害人一方過(guò)錯(cuò)的情況下,按照什么標(biāo)準(zhǔn)減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任,如何做到既公平確定責(zé)任,又體現(xiàn)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥说谋Wo(hù),現(xiàn)行道路交通安全法第76條的規(guī)定不夠具體!卑拙案槐硎,修正案草案在維持過(guò)錯(cuò)推定原則的同時(shí),明確了非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)、行人有過(guò)錯(cuò)情形下機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)賠償責(zé)任的比例,較好地體現(xiàn)了公平性原則,增強(qiáng)了可操作性。
據(jù)了解,現(xiàn)行道路交通安全法自2004年5月1日施行以來(lái),對(duì)于維護(hù)道路交通秩序、預(yù)防和減少交通事故、提高道路通行效率、保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)揮了重要作用。特別是法律第76條體現(xiàn)的以人為本、尊重生命的交通事故處理理念立法思想,得到了社會(huì)各界的充分肯定。但現(xiàn)行的道路交通安全法中第76條第1款第2項(xiàng)規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任。但并沒(méi)有明確按照什么標(biāo)準(zhǔn)減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任。
引發(fā)社會(huì)各界熱議
草案在維持過(guò)錯(cuò)推定原則的同時(shí),明確了非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^(guò)錯(cuò)情形下機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)賠償責(zé)任的比例,對(duì)于這一改變,機(jī)動(dòng)車(chē)主、行人又都有著怎樣的看法呢?
“這樣太好了,我開(kāi)車(chē)在路上看到很多行人無(wú)視自己的生命安全,翻欄桿、闖紅燈,司機(jī)一旦反應(yīng)不過(guò)來(lái)很容易出事故!币延形辶犟{齡的徐女士認(rèn)為,雖然從某種程度上講行人是“弱勢(shì)”群體,但行人作為獨(dú)立的自然人,應(yīng)該對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)任,要是能明確按責(zé)論賠償,對(duì)于車(chē)主來(lái)說(shuō)確實(shí)是件好事。”
張先生表示:“雖然我還沒(méi)有買(mǎi)車(chē),但作為一個(gè)普通的交通參與者,我個(gè)人認(rèn)為這樣修改更顯得公平,機(jī)動(dòng)車(chē)或行人根據(jù)過(guò)錯(cuò)負(fù)責(zé)各自的責(zé)任,更有利于增強(qiáng)行人和司機(jī)的交通意識(shí)。”
“10%的無(wú)責(zé)賠償上限,即體現(xiàn)了對(duì)‘弱勢(shì)’群體的人道主義關(guān)懷,也照顧到了機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主的承受能力!钡弥讼⒑蠖∠壬J(rèn)為,原來(lái)道路交通安全法中沒(méi)有統(tǒng)一的賠償責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),機(jī)動(dòng)車(chē)撞了行人不管有沒(méi)有責(zé)任都要承擔(dān)很高的賠償,這也使得那些‘碰瓷’的人很?chē)虖,縱容了很多行人不遵守交通規(guī)則。
采訪(fǎng)中,我們注意到,絕大多數(shù)人對(duì)于草案中關(guān)于按照責(zé)任比例承擔(dān)賠償責(zé)任表示贊同,希望這項(xiàng)政策能夠早日出臺(tái)實(shí)施。
河南得意律師事務(wù)所的梁占峰律師告訴我們,《道路交通安全法》實(shí)施以來(lái),對(duì)于第76條的規(guī)定操作一直存在障礙,在非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^(guò)錯(cuò)的情況下發(fā)生交通事故,機(jī)動(dòng)車(chē)方減輕責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)不好確定,各地的標(biāo)準(zhǔn)都不一致,機(jī)動(dòng)車(chē)甚至承擔(dān)了過(guò)多的賠償責(zé)任。事故責(zé)任細(xì)化后,將有利于減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的賠償,也更利于受害人得到賠償。
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