建議
增加征求公眾意見環(huán)節(jié)
在社科院工作的姚先生認(rèn)為,停車位的設(shè)置,不應(yīng)由施劃部門單方面說了算,應(yīng)該聽取民眾的聲音。他說,《征求意見稿》中對停車位施劃和撤銷的規(guī)定比 較籠統(tǒng),不夠明確,應(yīng)該制訂一個標(biāo)準(zhǔn)程序。此外,還可借鑒第三方調(diào)查機構(gòu)評估的方式,對設(shè)停車位的路段進行用戶意見調(diào)查、結(jié)論公示,等等,為科學(xué)劃定車位 作參考。
市民盧先生認(rèn)為,停車泊位設(shè)置前應(yīng)通過人大、交通、城管等部門綜合評定,合理劃區(qū),合理收費。停車位施劃后要做后續(xù)監(jiān)督,對劃設(shè)不合理的或者私自 亂劃的,要及時撤銷。他建議,就算有些路窄的地段不得不設(shè)停車位,但是也應(yīng)該科學(xué)規(guī)定停放時間段,比如上下班高峰期不可以停,因為會占用道路造成交通擁 堵。但是平峰期方便人家辦事,可以停。
市民黃先生說,廈門曾經(jīng)出臺關(guān)于停車位劃定的相關(guān)規(guī)定,規(guī)定道路停車設(shè)置方案草案應(yīng)當(dāng)向社會公告,征求社會各界和公眾的意見。此外,劃定的停車 位,每年要“年檢”一次,由交警會同建設(shè)、市政等部門進行評估,并根據(jù)道路條件、交通流量、停車需求和各方意見適時調(diào)整,調(diào)整后的方案也應(yīng)及時公布。
交警
泊位設(shè)置和撤銷 目前沒有法定程序
記者從南寧市公安局交警支隊法制大隊了解到,路內(nèi)停車泊位的設(shè)置和撤銷目前沒有什么法定程序。通常是沿街單位有停車需要時,向轄區(qū)交警大隊進行反 映,或轄區(qū)大隊根據(jù)具體路段情況,認(rèn)為有必要且可以設(shè)停車位,在對該路段路況、車流量等進行調(diào)查后,報給交警設(shè)施工程大隊,再由設(shè)施工程大隊復(fù)核后實施設(shè) 置。反之,停車泊位設(shè)置后,隨著路段上交通流量的增大,對交通造成影響的,轄區(qū)大隊認(rèn)為需要撤銷,則向設(shè)施工程大隊報告,由設(shè)施工程大隊確認(rèn)后實施撤銷。
專家
設(shè)置過程太專業(yè),不適合公眾參與
南寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院曾經(jīng)制定《南寧市停放車專項規(guī)劃(修編)》,已于2011年10月經(jīng)南寧市人民政府批準(zhǔn)實施。該院交通與規(guī)劃研究所所長陶小蘭介紹,路內(nèi)停車泊位的劃定,需要考慮交通流量、公共設(shè)施及兩側(cè)土地使用狀況等多重因素。
一般說來,城市的快速路、主干路是不允許設(shè)置路內(nèi)停車泊位的,對于次干路或支路等道路,其設(shè)置也有要求。例如,雙向通行的道路,12米寬度以上 的,容許雙側(cè)停車;8~12米寬度的,容許單側(cè)停車,不足8米的禁止停車。單向通行的道路,6~9米或9米以上寬度的,容許單側(cè)停車,不足6米的禁止停 車。對斷頭路和巷道的停車施劃也有要求。
陶小蘭認(rèn)為,由于路內(nèi)停車位不完全是按需設(shè)置,其劃定和撤銷需要經(jīng)過較復(fù)雜的數(shù)學(xué)計算,因而公眾參與的程度相對較低,也不太現(xiàn)實。但一旦劃定的停 車泊位取消,應(yīng)在明顯的位置進行明示,并應(yīng)有一定的緩沖時間,而停車泊位的管理人員也應(yīng)擔(dān)負(fù)好及時告知的責(zé)任,提高管理的人性化,減少社會矛盾。
目前,南寧市路內(nèi)停車泊位約有1.5萬個,有部分路段上的路內(nèi)停車泊位距公共汽車停靠站前后以及道路交叉口的距離不足50米,存在一定的交通安全隱患。
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